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四是政策不落实。教师队伍建设依然滞后，包括编制管理与使用存在问题，338个县中有162个县不同程度存在有编未补，同时许多地方大量招聘编外教师，128个县共聘任4.6万名。一些地方教师结构不合理，比方说学科结构不合理，338个县中有257个县不同程度缺少音乐、体育、美术、科学、外语、计算机教师，共缺2.8万名。年龄结构也有不合理的现象，特别是农村教师年龄老化，有14个县45岁以上教师比例超过48%。性别结构不合理的现象也存在，少数学校女教师比例达到70%，有的城镇小学女教师占比达到90%。教师建设存在的问题包括教师、校长的交流机制不健全，一些地方教师、校长交流轮岗制度不完善，有20个县的教师和校长交流比例低于10%。另外教师培训力度不够大，一些地方没有安排足够的教师培训专项经费，没有按照教师工资总额的1.5%拨付培训经费，约400所学校未落实公用经费5%用于教师培训的政策。

在当前的上市公司股票处置模式中，无论是当事人协商自行出售和当事人协商以股抵债，还是法院在二级市场强制卖出或网络司法拍卖，由于处置规范不统一、证券资产的变价规则不契合、证券监管要求不一致等原因，导致大宗股票的处置普遍存在成交率不高、处置价格偏低、股价大幅波动等问题，影响了金融执行案件的效果。

安青松表示，协会将全面贯彻“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示，把脱贫攻坚作为践行初心、担当使命的具体行动，持续引导行业聚焦“两不愁三保障”，坚持目标不变、靶心不散、力度不减，加大对贫困地区尤其是深度贫困地区的帮扶力度，做好贫困县退出后的持续帮扶和巩固提升，探索精准扶贫与乡村振兴相衔接的长效帮扶机制，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出行业应有的贡献。

不过受月末因素扰动，24日资金面宽松程度出现一定的收敛迹象。当日Shibor多数上行，不过总体幅度不大，其中隔夜Shibor持平于2.53%，7天Shibor跌0.1基点报2.751%，14天Shibor涨0.1基点报3.68%，1个月Shibor涨0.4基点报3.845%。

说起张杰辉的落马经过，倒是有一件事不得不提。事实上，早在落马之前一年，张杰辉就已经因为失职而遭遇过行政警告的严厉处分。2016年12月22日，中共中央政治局常委会听取国务院关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为调查处理工作的汇报。针对调查发现的河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目，党中央、国务院决定对事件进行严肃处理和严厉问责，给予时任河北省副省长张杰辉行政警告处分，不久之后，张杰辉便改任河北省人大常委会副主任。

第十二条 上市公司股票处置前，应向证券交易所、证券登记结算机构查明拟处置股票的权属、数量、性质、来源、限制信息、权利负担等内容。第十三条 拟处置股票的价值明显超过被执行人债务金额的，应当按照已查明或评估的价值确定股票处置范围。股票价值虽未超过被执行人债务金额，分拆处置更有利于变价的，可分拆处置。