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但同时需要注意到虽然土地供应充足,但9月份开始土地成交近期已经开始转弱,未成交土地数量大幅上升。另外,从下图可以看出百城土地成交建筑面积对新开工面积的领先性同样十分明显,土地成交的拐头是否意味着新开工的拐点已经不远。需要考虑的是百城土地成交建筑面积的月度数据,更新调整幅度较大,特别最新一个月的数据可能会出现大幅度的变更,统计局口径的土地购置面积数据虽然由于登记方式的不同略微有些滞后,但是稳定性较强。今年以来土地溢价率持续位于低位偏弱运行,且房企土地储备处于历史高位区间,土地供给充足,溢价率下降,库存偏高的情况下统计局口径的土地购置面积累计同比仍能出现将近15%的正增长,且截止11月仍能保持8%以上的当月增速,已经说明了房企的态度。

三是建议相关地方政府给予保险养老社区一定的建设补贴。目前,一些地方政府对政府投资新建、改扩建的养老机构以及对社会力量投资新建、改扩建的非营利性养老机构给予不同程度的建设补贴。尽管保险养老社区均属于营利性机构,但保险养老社区建设是养老服务体系建设的重要组成部分,建议能够享受此类建设补贴。

一方面,在“杠杆不能上天”、“房住不炒”的总体思路下,以为保住过去两年降杠杆的成果,未来两年的经济政策总体以“托住”为主,而不是“抬起来”。因此,以降息为代表的,具有强烈信号意义的政策手段,在使用上会相对谨慎。另外,之所以未来两年经济要“托住”,原因在于2020年实现小康和“翻倍”的目标需要GDP保持在6.2-6.3%的增速水平,因此,在经济滑落到此区间以下之前,降息的动力和必要性不足。(当前市场对Q1GDP增速的预期在6.3%)

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从其他国家的实践经验来看,我个人觉得,首先最关键是地方各级人大应当负起制约责任,地方人大有充分的信息。关键要加强预算管理,把所有借的钱全部都放在账上,做不到这一点,其他管理手段都无法奏效。其次是金融系统,当前我们的金融机构有一个很明显的倾向,把钱借给政府、央企或者国企都没问题。举债行为是市场的行为,它是两厢情愿的,有借款的、有贷款的,如果金融机构不肯贷款,地方政府怎么去借钱呢?因此,要改革我们的金融体系,发挥其支持实体、稳定经济的作用。

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