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很显然，人民银行不会愿意让货币政策重新从属于财政政策。但在当下的僵局下，就算不可能重回财政主导的格局，财政部相对话语权的上升也是必然的。这会让人民银行在部委间的政策博弈中处于更加不利的地位。在这样的外部压力下，人民银行必须要在宽松方向上越走越远，力争在货币政策的领域内解决实体经济融资难的问题。为此，量化宽松这样的非常规货币政策手段也在考虑范围之内。

据了解，中国大输液行业目前正处于整合最后阶段，已经形成高度集中的市场格局。在政策导向和市场竞争的压力下，行业集中度进一步提升，企业将靠产业集群化和技术创新取胜。目前国内通过了新版GMP认证的输液企业共有236家，拥有输液产能250亿瓶袋，产能利用率为55%左右。目前行业供需维持稳定，近几年销售量均维持在100亿袋/瓶以上，产量略高于销售量，维持在120亿袋/瓶上下。

果不其然，历史重演。2016年7月土耳其上演了那场大名鼎鼎的未遂政 变。托互联网的福，当时正在度假的埃尔多安，通过一次视频演说就粉碎了政 变。这场政 变引出了土耳其与美国关系最为敏感的议题，也是美国对土贸易战的直接原因——要求引渡侨居美国的土耳其伊斯兰学者法士拉·葛兰和监禁美国在土耳其的传教士安德鲁·布鲁森。

当前，我国先进制造业和现代服务业融合的程度偏低、融合效益尚不明显，制造业沿价值链攀升和融合发展的能力不足，服务业对先进制造业发展的支持也不足。一是先进制造业的服务化水平不高。基于国别投入产出表的测算，近年来我国制造业投入服务化的水平在10%左右，而同期的美国一般在16%以上；我国先进制造业在投入环节对现代服务业的需求水平在4%左右，而同期美国在7%左右。

中央党校公共管理教研部主任王满传说：“总书记强调这是一次叫做系统性整体性的重构，重构就是对我们党和国家组织体系适应新时代发展需要，适应我们加强党的全面领导这样一个需要，来进行重新部署，它是一个系统性的、整体性的，系统性就是各个领域，整体性就是中央各个层面都做了一个深化的改革。”

产业融合发展有利于制造业企业沿产业链升级、提升在全球产业分工价值链的位置。国际产业分工的高价值环节已从以制造环节为主向以服务环节为主转变。目前在国际分工较为发达的制造业中，产品在生产过程中停留的时间不到全部循环过程的5%，而处在流通领域的时间要占95%以上；产品在制造过程中的增加值部分不到产品价格的40%，60%以上的增值发生在服务领域，商品价值实现的关键和利润增值空间日益向产业价值链两端的服务环节转移。先进制造业的发展，需要专业化、高级化的生产要素的投入，而现代服务业中的大多数行业属于知识密集型服务业，具有较强的产业创新能力。推进先进制造业和现代服务业融合发展，促进制造业企业更多从事研发设计、维护运行、营销、售后服务、品牌管理、提供一体化解决方案等价值链增值环节的服务活动，有助于我国制造业摆脱长期处于价值链中低端环节的境况，提高自身在国际产业链中的分工地位。